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Licenças de construção em mínimos históricos: o sector imobiliário alemão continua em crise

20/02/2025 · Autor: Marius Grumbt


A análise dos programas eleitorais mostrou que o tema "habitação" é importante para todos os partidos, o que não é surpreendente dada a sua relevância. O que é surpreendente, no entanto, são as prioridades, por vezes muito diferentes. De um modo geral, os partidos da direita - CDU/CSU, FDP e AfD - dão sobretudo ênfase à promoção da construção de habitação privada, enquanto os partidos da esquerda - SPD, Verdes, Die Linke e BSW - estão mais centrados na construção de habitação social e no controlo das rendas. Em pormenor:

CDU/CSU: reforçar a propriedade e reduzir a burocracia

A CDU/CSU está a planear várias medidas para promover a propriedade de casas e melhorar a situação da habitação. Também aborda o imposto de transmissão de propriedade, que é, de facto, uma questão da competência dos estados federais. A CDU/CSU propõe que os Estados federados concedam um subsídio de 250.000 euros por adulto e 150.000 euros por criança para a primeira aquisição de habitação própria. A CDU/CSU pretende ainda uma reforma de fundo do direito da construção e do ordenamento do território, a fim de reduzir os obstáculos burocráticos. Além disso, a construção permanente deve passar a ser possível em áreas onde antes só existiam excepções. Para estimular a construção nova, será introduzida uma amortização especial degressiva, limitada no tempo, para habitações a preços acessíveis. Além disso, os custos de renovação com eficiência energética devem ser dedutíveis para efeitos de imposto sobre as sucessões e doações. No entanto, não estão previstas novas normas que aumentem os custos de construção sem um valor acrescentado significativo.

FDP: Benefícios fiscais e aprovações aceleradas

Tal como a CDU/CSU, o FDP gostaria de melhorar a amortização fiscal na construção residencial, continuar a amortização especial ao abrigo da Lei das Oportunidades de Crescimento e tomar medidas contra os factores de custo do governo com uma moratória imediata sobre os custos de construção. O FDP pretende também acelerar os procedimentos de autorização, dispensando, por exemplo, os relatórios ambientais. A dedução de 500.000 euros por pessoa para o imposto sobre a transmissão de bens imobiliários para a primeira propriedade ocupada pelo proprietário deverá ser significativamente mais elevada do que a da CDU/CSU, com a dedução a aumentar em 100.000 euros por cada filho. Para além disso, deverá ser possível utilizar fundos dos regimes de pensões das empresas para a compra de imóveis residenciais, seguindo o modelo suíço.

AfD: Reformas fiscais radicais sem contrapartidas claras

A AfD é a que vai mais longe nas suas propostas. Pretende abolir completamente o imposto sobre a transmissão de bens imóveis para os proprietários-ocupantes e também o imposto sobre a propriedade. Em vez disso, o imposto sobre a transmissão de bens imóveis para os compradores cuja residência principal se situa fora da UE deverá ser aumentado para 20%. O AfD também planeia abolir encargos ideologicamente motivados, como a taxa EEG, o imposto CO₂ e a Lei da Energia dos Edifícios. Estas medidas poderiam, de facto, impulsionar a construção de habitação privada, mas ainda não é claro como serão colmatadas as lacunas financeiras que isto criaria no orçamento, uma vez que o imposto sobre a transferência de terras é da competência dos estados federais.

SPD: Promoção de imóveis existentes e modelos para os habitantes locais

No programa eleitoral do SPD, destacam-se dois termos em particular: "o jovem compra o velho" e "modelos para os habitantes locais". O primeiro refere-se ao programa de subsídios para a compra de imóveis existentes, em vigor desde setembro do ano passado, que oferece empréstimos do KfW com juros baixos a famílias com filhos menores e com rendimentos baixos a médios. O DOCUP prevê a continuação deste programa. O modelo dos residentes locais tem por objetivo dar às autarquias locais a oportunidade de oferecer às famílias e aos indivíduos locais terrenos para construção subsidiados, a fim de reforçar a coesão social e contrariar os aumentos especulativos dos preços. O SPD não faz qualquer referência ao imposto de sisa no seu manifesto eleitoral, tal como os Verdes.

Os Verdes: redução das despesas acessórias e prémios ecológicos

Em comparação com os partidos anteriores, os Verdes abordam mais detalhadamente a habitação social e o congelamento das rendas, mas sem se concentrarem diretamente na habitação privada. No entanto, referem dois pontos: Em primeiro lugar, os compradores serão isentos de despesas acessórias, como os honorários do agente imobiliário e do notário, sem que tal seja explicado em pormenor. Em segundo lugar, os Verdes prevêem um prémio de construção de habitação que aumentará de acordo com a inflação e incluirá uma componente climática para facilitar a compra de casa própria às pessoas com baixos rendimentos.

A esquerda: construção de habitação pelo Estado e intervenção profunda no mercado

O Partido de Esquerda encara a construção de habitação como uma tarefa do Estado. O seu programa diz: "Reduzir as rendas", "Fazer recuar os investidores", "Acabar com os lugares vagos". Propõe que a ocupação de habitações devolutas há pelo menos um ano dê origem a um direito de habitação permanente, a menos que os proprietários ofereçam os apartamentos a rendas socialmente aceitáveis. O partido também planeia transferir para a propriedade pública as empresas imobiliárias com mais de 3.000 apartamentos e investir 20 mil milhões de euros por ano na construção de habitação sem fins lucrativos. Um ponto notável é o fim do alojamento forçado de refugiados em centros de alojamento coletivo, a fim de criar habitações regulares e adaptadas às necessidades destas pessoas. No entanto, a esquerda não menciona que este ponto pode ser bastante contraproducente para os preços da habitação e das rendas.

Aliança Sahra Wagenknecht (BSW): Uma mistura de proteção dos inquilinos e promoção da propriedade

Os termos "controlo de rendas" e "habitação social" são frequentemente utilizados no programa da Aliança Sahra Wagenknecht (BSW). No entanto, ao contrário da esquerda, a construção de habitação privada não é completamente ignorada. A BSW planeia isentar pela primeira vez as famílias do imposto de sisa na compra de habitação própria. Critica igualmente a reforma do imposto sobre o património, que irá implicar encargos adicionais consideráveis para muitos cidadãos. O BSW gostaria de contrariar este facto com uma moratória sobre os encargos para os "proprietários normais".

Em resumo

Estes são os pontos mais importantes dos programas eleitorais dos partidos para as eleições para o Bundestag no domínio da habitação. Em última análise, os eleitores terão de decidir por si próprios o que pensam sobre eles.

Fonte: Hüttig

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